Europa e Cina: Una Politica Multifattoriale per una Relazione Bilanciata

Il Consiglio Europeo ha proseguito la sua discussione strategica sulle relazioni tra l'Unione Europea e la Cina, riaffermando l'approccio politico multifattoriale che l'UE adotta nei confronti del Paese asiatico, considerandolo contemporaneamente un partner, un concorrente e un avversario sistemico. Nonostante le loro diverse realtà politiche ed economiche, l'Unione Europea e la Cina condividono un interesse comune nel perseguire relazioni costruttive e stabili, basate sul rispetto dell'ordine internazionale basato sulle regole, sull'interazione bilanciata e sulla reciprocità.

L'Unione Europea continuerà ad impegnarsi con la Cina per affrontare le sfide globali e incoraggia la Cina ad adottare azioni più ambiziose riguardo al cambiamento climatico e alla biodiversità, alla salute e alla preparazione alle pandemie, alla sicurezza alimentare, alla riduzione dei disastri, al debito e all'assistenza umanitaria.

L'Unione Europea e la Cina continuano ad essere importanti partner commerciali ed economici. L'UE cercherà di garantire un gioco leale, affinché il rapporto commerciale ed economico sia bilanciato, reciproco e vantaggioso per entrambi. In linea con l'agenda di Versailles, l'Unione Europea continuerà a ridurre le dipendenze e le vulnerabilità critiche, comprese le catene di approvvigionamento, e si tutelerà e diversificherà, se necessario e opportuno. L'Unione Europea non ha l'intenzione di decouplarsi o di chiudersi al mondo.

In quanto membro permanente del Consiglio di Sicurezza delle Nazioni Unite, la Cina ha una particolare responsabilità nel sostenere l'ordine internazionale basato sulle regole, la Carta delle Nazioni Unite e il diritto internazionale. Pertanto, il Consiglio Europeo invita la Cina a esercitare pressione sulla Russia per fermare la sua guerra di aggressione e ritirare immediatamente, completamente e incondizionatamente le sue truppe dall'Ucraina.

Il Mar Cinese Orientale e il Mar Cinese Meridionale rivestono un'importanza strategica per la prosperità e la sicurezza regionale e globale. L'Unione Europea è preoccupata per le crescenti tensioni nello Stretto di Taiwan. Il Consiglio Europeo si oppone a qualsiasi tentativo unilaterale di cambiare lo status quo con la forza o la coercizione e riafferma la coerente politica "One China" dell'UE.

L'Unione Europea rimane fermamente impegnata nella promozione del rispetto dei diritti umani e delle libertà fondamentali. Il Consiglio Europeo accoglie con favore la ripresa del Dialogo sui Diritti Umani con la Cina e ribadisce le sue preoccupazioni riguardanti il lavoro forzato, il trattamento dei difensori dei diritti umani e delle minoranze, la situazione in Tibet e Xinjiang, nonché il rispetto degli impegni precedenti della Cina riguardo a Hong Kong.

I leader dell'UE terranno una discussione strategica sulla Cina. Inoltre, si prepareranno al prossimo vertice UE-CELAC a Bruxelles a luglio, che riunirà i leader dell'UE e i leader del blocco regionale dei paesi latinoamericani e caraibici.

Vertice UE-CELAC, 17-18 luglio 2023 Il Consiglio Europeo potrà affrontare altre questioni specifiche di politica estera alla luce degli eventi attuali.

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Tabella delle date: 30 giugno 2023: Conclusione del Consiglio Europeo sulla Cina 17-18 luglio 2023: Vertice UE-CELAC a Bruxelles Glossario tecnico: UE : Unione Europea Cina : Paese asiatico con una popolazione numerosa e un'economia in rapida crescita Ordine internazionale basato sulle regole : Principio che sottolinea il rispetto delle norme e degli accordi internazionali da parte dei paesi membri Reciprocità : Principio di reciprocità nelle relazioni internazionali, in cui i benefici e gli obblighi sono equamente condivisi tra le parti coinvolte Cambiamento climatico : Variazione a lungo termine dei modelli meteorologici e delle temperature medie della Terra, causata principalmente dalle emissioni di gas serra Biodiversità : La varietà delle forme di vita presenti sulla Terra, compresi gli ecosistemi terrestri e acquatici e le interazioni tra di loro Preparazione alle pandemie : Misure e azioni per prepararsi ad affrontare e mitigare gli effetti di una pandemia, come la preparazione di risorse mediche, piani di emergenza e campagne di sensibilizzazione Sicurezza alimentare : Condizione in cui tutte le persone hanno accesso fisico, economico e sociale a cibo sicuro e nutriente in quantità sufficiente per soddisfare le proprie esigenze dietetiche Riduzione dei disastri : Insieme di misure volte a ridurre l'impatto dei disastri naturali o causati dall'uomo, come terremoti, inondazioni o incidenti industriali Debito : Somma di denaro che un individuo, un'organizzazione o un paese deve a un'altra parte Assistenza umanitaria : Aiuti e supporto forniti alle persone colpite da crisi umanitarie, come guerre, catastrofi naturali o conflitti interni Mar Cinese Orientale : Mare situato a est della Cina, che comprende anche le isole Senkaku/Diaoyu, oggetto di dispute territoriali tra la Cina, il Giappone e Taiwan Mar Cinese Meridionale : Mare situato a sud della Cina, oggetto di dispute territoriali tra la Cina e vari paesi dell'ASEAN Stretto di Taiwan : Braccio di mare che separa l'isola di Taiwan dalla Cina continentale Politica "One China" : Politica secondo la quale esiste una sola Cina, comprensiva di Taiwan, e che l'isola di Taiwan fa parte del territorio cinese Diritti umani : Diritti fondamentali che spettano a tutte le persone, come la libertà di espressione, la libertà di religione, il diritto alla vita, il divieto di tortura, ecc. Dialogo sui Diritti Umani : Canale di comunicazione e negoziazione tra l'UE e la Cina per affrontare le questioni legate ai diritti umani Lavoro forzato : Pratica in cui le persone sono costrette a lavorare contro la loro volontà, spesso in condizioni di sfruttamento e senza adeguati diritti o protezioni Difensori dei diritti umani : Individui o organizzazioni che si impegnano attivamente nella promozione e nella difesa dei diritti umani Minoranze : Gruppi di persone che hanno caratteristiche etniche, religiose o culturali diverse dalla maggioranza della popolazione di un paese o di una regione Tibet : Regione autonoma della Cina che ha visto tensioni e controversie riguardo all'autonomia e ai diritti umani Xinjiang : Regione autonoma della Cina che ha attirato l'attenzione internazionale per le violazioni dei diritti umani nei confronti della popolazione uigura Hong Kong : Regione amministrativa speciale della Cina con uno status di autonomia speciale, ma con preoccupazioni riguardo al rispetto delle libertà e dei diritti democratici